各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,義烏市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:
為深化我省安全生產(chǎn)行政審批制度改革,進一步下放非煤礦山安全生產(chǎn)審查審批權(quán)限,提高行政審批效率,方便企業(yè)辦事,根據(jù)《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》(原國家安全監(jiān)管局令第18號)、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第20號)、《浙江省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》(省政府令第259號)等規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對《浙江省金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》(浙安監(jiān)管礦〔2008〕173號)、《浙江省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細則》(浙安監(jiān)管礦〔2009〕171號)、《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于貫徹實施〈浙江省建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法〉的通知》(浙安監(jiān)管法規(guī)〔2009〕90號)確定的各級安監(jiān)部門的非煤礦山安全生產(chǎn)許可審查審批權(quán)限進行調(diào)整,并簡化有關(guān)礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收與安全生產(chǎn)許可證申報、審查工作。具體規(guī)定如下:
一、安全生產(chǎn)許可證受理、審查和發(fā)證
(一)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責對下列企業(yè)申領(lǐng)(包括延期、變更)安全生產(chǎn)許可證進行受理、審查和發(fā)證:
1.省部屬非煤礦山企業(yè)及所屬的非煤礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng);
2.地下礦山企業(yè)、地下礦山采掘施工企業(yè)(具有礦山工程總承包資質(zhì)的企業(yè));
3.尾礦庫。
(二)委托設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責除省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責的其它非煤礦山企業(yè)及獨立生產(chǎn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)許可證(包括延期、變更)的受理、審查、頒發(fā)。
二、非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查審批
(一)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責省人民政府及其投資主管部門審批(核準、備案)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查審批,具體的審查工作委托項目所在地的縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責。
(二)設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本級政府及其投資主管部門審批(核準、備案)的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查審批。
(三)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本級政府及其投資主管部門審批(核準、備案)的建設(shè)項目和其他不需要通過立項的建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查審批。
三、非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收
(一)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責以下建設(shè)項目的竣工驗收:
1.省部屬企業(yè)所屬的非煤礦山建設(shè)項目;
2.地下礦山建設(shè)項目;
3.尾礦庫建設(shè)項目。
(二)設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責除省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責的其它需要申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收。
(三)縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責除省、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責驗收的其它不需要申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山建設(shè)項目。
四、簡化有關(guān)礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收與安全生產(chǎn)許可證申報、審查工作
(一)礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收以后即需要申請安全生產(chǎn)許可證的,兩者一并申報。企業(yè)申請竣工驗收和安全生產(chǎn)許可證的申請書應分別填寫,網(wǎng)上應分開申報,其申報辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,申報時涉及的重復紙質(zhì)材料只需要提供一份,且在安全生產(chǎn)許可證的申報材料中不需要提供安全設(shè)施竣工驗收批文。
(二)企業(yè)礦山建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收和安全生產(chǎn)許可證一并申請后,安監(jiān)部門對兩者一并審查,F(xiàn)場審查時,執(zhí)行竣工驗收的有關(guān)標準和要求,安全生產(chǎn)許可證審查只需要填寫審查書。內(nèi)部審批時,兩個許可分別同步進行,許可相關(guān)材料一并歸檔。
本文件自2014年10月1日起實施,實施之日前已經(jīng)受理的事項,仍然由受理單位完成審查審批。
浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2014年9月1日